23.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad

La Ciudad Autónoma de Ceuta, a través de su Centro de Proceso de Datos (Consejería de Presidencia), ha apostado desde hace ya unos años por el desarrollo de la Sociedad de la Información, para acercar al ciudadano a su Administración Local, agilizando y dinamizando los distintos procesos administrativos.

En general a través del proyecto Ceuta Ciudad Digital, se ha llevado a cabo el desarrollo de la Sociedad de la Información de una forma estructurada, definiendo previamente una estrategia marco con los siguientes objetivos:

•	Mejorar la eficacia interna y la efectividad de la Administración Municipal.
•	Incentivar el uso de las nuevas tecnologías entre los ciudadanos.
•	Ofrecer sus servicios a través de Internet.
•	Promocionar el turismo en Ceuta.
•	Divulgar información sobre la Ciudad.
•	Facilitar e incentivar la actividad empresarial.

Con todo ello, Ceuta ha conseguido cimentar los pilares que conforman el «edificio» de la Sociedad de la Información.

Ceuta ha buscado una base sólida de infraestructura para la ciudad mediante tres líneas de acción:

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Facilidades TIC para la ciudad:

-	Acuerdo con la FNMT para la emisión de la Tarjeta de Identificación Electrónica (TIE) del ciudadano
-	Adquisición de equipos para la promoción del uso de Internet
-	Primera ciberbiblioteca en funcionamiento.
-	Plataforma tecnológica.

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Plataforma de hardware y software de base, gestor de contenidos, seguridad firewall, configurada para soportar la explotación de los Portales en Internet.

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Infraestructura y Comunicaciones.

A efectos de garantizar la calidad de los servicios electrónicos que se ofrezcan a los ciudadanos y empresas, a través de los distintos Portales en Internet, se han identificado una serie de mejoras en la infraestructura de la red de telecomunicaciones de la Ciudad para lograr la máxima cobertura de acceso a la Sociedad de la Información a todos los ciudadanos de Ceuta, haciendo mayor hincapié en las mejoras a realizar en las coberturas de telecomunicaciones para zonas urbanas de colectivos más desfavorecidos.

Ampliación del servicio GigADSL (34Mb) de la red corporativa de la Ciudad de Ceuta.

Otra apuesta importante de la Ciudad de Ceuta es el Portal Institucional, creado como Portal de entrada a la Ciudad Digital, donde se encuentra toda la información institucional: Información Oficial, Información Útil, Noticias, Encuestas, Sugerencias y Webs Oficinales. Asimismo, es puerta de entrada a los demás Portales: Turismo, Administración, Empresas y Colaboración.

Respecto a la cultura, turismo y ocio:

•	Creación del Portal eTurismo.
•	Creación del Portal eColaboración
•	Creación del Portal eEmpresas

Servicios de información con el fin de acercar la ciudad al ciudadano:

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La finalidad es la difusión interna y externa de la imagen de modernidad de la Ciudad de Ceuta, divulgando su actividad cultural y social. Los contenidos recogen información de la Ciudad, principalmente eventos de su actividad cultural y vida urbana, los actos sociales más destacados; su topografía urbana y callejero; las vistas de los monumentos de su patrimonio histórico y cultural; la actividad ciudadana en calles y plazas principales.

23.1.1. La Sociedad de la Información y los ciudadanos

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Mejoras en la infraestructura de la red de Telecomunicaciones de la Ciudad de Ceuta, siendo el objetivo proporcionar el máximo acceso a todos los ciudadanos a la Sociedad de la Información, consiguiendo 100% de cobertura ADSL en la Ciudad de Ceuta. Para ello se ha proporcionado la cobertura ADSL en la Central de la Bda. Benzú y se ha ampliado el servicio GigADSL de la red corporativa de la Ciudad de Ceuta en 50 puntos.

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Se ha creado una plataforma e-learning de aprendizaje online al servicio de la formación pública y privada que potencia la formación en TIC, Internet y otros temas de interés relacionados.

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Promoción del portal de la Administración electrónica con objeto de transmitir información sobre la carta de servicios de las Consejerías y los trámites posibles online, a los ciudadanos y empresas.

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Promoción del resto de portales, especialmente relativos al sector empresarial y turístico.

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Subvención de 500 líneas ADSL para potenciar la conexión a Internet de empresas y ciudadanos.

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Se ha creado e implantado el «Portal Información de la Ciudad» recogiendo información de la ciudad como la actividad cultural y urbana, callejero o vistas de los monumentos de patrimonio histórico y cultural.

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Se ha creado e implantado el Portal de Turismo, para la potenciación del turismo en Ceuta, encontrando la oferta y la demanda de la forma más sencilla.

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Se ha creado e implantado el Portal de Colaboración:

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-	Por su importancia a efectos de progresar hacia la Sociedad de la Información, y en línea con los fines del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, se considera factor clave la formación y sensibilización del ciudadano en el uso de las nuevas tecnologías en Internet. En este sentido el Portal tiene por finalidad incentivar y potenciar la participación de las comunidades de intereses y la formación de los ciudadanos en el uso de iInternet.
-	El concepto de comunidad virtual en Internet es el de un área de interés común donde se ponen en contacto un número indeterminado de ciudadanos para intercambiar información. Con esto se consigue aglutinar, integrar y encauzar las comunicaciones de usuarios a través de espacios informáticos donde compartir experiencias, conocimientos, aficiones, intereses o ideas relacionadas con una temática concreta.
-	Bajo esta idea de comunidad virtual en Internet se engloban varios servicios orientados a favorecer la participación de los ciudadanos y su interrelación.
-	Servicios que ofrece este Portal: - Páginas Web de colectivos: las asociaciones culturales, asociaciones deportivas, asociaciones de consumidores y asociaciones de vecinos, etc. - Tablón de anuncios, agenda de eventos y actividades. - Correo electrónico. - Foros, chats. - Teleformación.

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Se han realizado varias campañas de marketing para informar a los ciudadanos y empresas de los servicios y contenidos que se han ido incorporando a los Portales, así como para incentivar su utilización.

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Por su incidencia en la mejora de los servicios públicos de la Administración, han tenido especial interés las campañas del lanzamiento del Portal de la Administración electrónica, cuya finalidad ha sido informar a los ciudadanos y empresas de las Cartas de Servicios de las distintas Consejerías, y de los servicios que pueden solicitarse por medios electrónicos.

23.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas

Se ha creado e implantado el Portal de Empresas, con las características de un MarketPlace, es decir, con herramientas a disposición de los empresarios para incorporar al canal Internet sus procesos comerciales, pasarelas de pago virtuales para transacciones comerciales, así como una galería comercial. Este portal está integrado con el portal de la Administración electrónica en la sección de trámites con empresas.

Persigue la potenciación de la actividad empresarial a través de un Centro de Empresas Virtual, permitiendo:

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A la Administración Pública:

-	Facilitar un nuevo canal de relación (información, tramitación, formación, compartición de experiencias).
-	Promover la actividad empresarial por Internet.
-	Impulsar la economía local a través de Internet.

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A las empresas y profesionales del comercio:

-	Información, tramitación y colaboración.
-	Promoción de sus servicios catálogos de productos en un mercado global.
-	Actividad transaccional (compra - venta)

23.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración

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Se ha creado e implantado el Portal de la Administración Electrónica, para la realización de trámites administrativos, incluyendo los desarrollos correspondientes a la implantación del certificado digital y el control de la firma electrónica (Certificado CERES, a través de la FNMT).

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Se ha definido el modelo funcional y la estructura de los contenidos del portal para agilizar los procedimientos administrativos y los servicios públicos que actualmente se prestan tanto al ciudadano como a las empresas.

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Se ha firmado convenio con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre para la prestación de Servicios de Certificación de Firma Electrónica y otros Servicios relativos a la Administración electrónica y la Sociedad de la Información.

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Se ha realizado un inventario de los procedimientos y sus formularios de solicitud.

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Se ha elaborado un Reglamento de los procedimientos de la Administración.

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Se han normalizado los formularios para iniciar su tramitación desde el Portal.

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Se han adaptado los sistemas de información para facilitar el seguimiento del trámite, dentro de la Administración, al ciudadano.

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Implantación de la Tarjeta de Identificación Electrónica (T.I.E), con certificados de Usuario protegidos por PIN, expedidos de forma gratuita por la Ciudad, incluyendo fotografía e información personal del ciudadano.

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Incluye Cartas de Servicios de las Consejerías, con todos los procedimientos administrativos.

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Posibilidad de descarga de documentos y formularios.

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Tramitación mediante la Tarjeta de Identificación Electrónica con firma digital.

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Contiene más de 200 trámites completos vía Web:

-	Altas de expediente.
-	Consulta de estado y movimientos de un expediente.
-	Listado de expedientes asociados al ciudadano.
-	Avisos.

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Asimismo, para la implantación del Portal de la Administración electrónica, ha sido necesario realizar «La Gestión del Cambio», que ha tenido como finalidad la identificación de cambios funcionales y operativos derivados por la implantación de los nuevos servicios electrónicos por Internet. Se han documentado los nuevos procedimientos operativos, y se han identificado las necesidades de formación y entrenamiento del personal implicado en la tramitación de dichos servicios electrónicos.

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