15.1 Descripción de la situación actual de la Sociedad de la Información en la Comunidad

A través de las diversas etapas y fases que la Sociedad de la Información ha atravesado, inevitables por la propia evolución tecnológica, la Generalitat de la Comunitat Valenciana ha reconocido la importancia que las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, los servicios, desarrollo y ejecución de las mismas, tienen en la consecución de un progreso sostenido y solidario de las sociedades avanzadas.

En la actualidad, las actuaciones de la Generalitat en la materia se encuadran en el planeamiento estratégico AVANTIC 2004-2010, compuesto por dos Planes: Plan Estratégico Valenciano de Telecomunicaciones Avanzadas (PEVTA) y Plan Estratégico para la Consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento en la Comunidad Valenciana (PETIC).

Esta renovada estrategia constituye la continuación de una amplia y preactiva actuación realizada por la Generalitat a lo largo de los últimos años, como el Plan Estratégico de Modernización de la Administración Valenciana 1996-1999 (PEMAV), o el subsiguiente 2º Plan de Modernización de la Comunitat Valenciana 2000-2004 (MODERNIZA.COM).

Disponer de unas potentes redes de telecomunicaciones avanzadas; apostar decididamente por la inmersión en tecnologías de la información y la comunicación para que estén al alcance de toda la ciudadanía, de nuestras empresas y organizaciones de la sociedad civil y de nuestras administraciones públicas; y trabajar por la calidad, la excelencia y la mejora continua de nuestros servicios públicos y de los procedimientos de nuestras administraciones públicas, constituyen pilares inexcusables de unas organizaciones eficientes, orientadas plenamente a los ciudadanos y a la satisfacción de sus necesidades, sostenibles en el tiempo y respetuosas con el medio ambiente.

La planificación estratégica se completa y refuerza con el reconocimiento del Estatuto de Autonomía recientemente aprobado del derecho subjetivo exigible por los valencianos y valencianas ante sus administraciones públicas «el derecho de acceso a las nuevas tecnologías y a que la Generalitat desarrolle políticas activas que impulsen la formación, las infraestructuras y su utilización».

Este reconocimiento implica un mandato a la Generalitat para que ésta impulse «un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y sostenible, basado», entre otros fundamentos, «en la plena integración en la sociedad de la información»

Los datos que a continuación siguen, constituyen una muestra resumida de los datos más significativos de la situación de la Sociedad de la Información en la Comunitat Valenciana, a partir, fundamentalmente, de los Infobarómetros realizados por la Fundación Oficina Valenciana para la Sociedad de la Información (FOVSI).

15.1.1 La Sociedad de la Información y los ciudadanos¹

Se identifican los apartados que a continuación se detallan:

•	Equipamiento TIC en hogares. Centrándonos en los datos de hogares, hay que resaltar que el equipamiento en TIC de los mismos continúa evolucionando positivamente año tras año. Los datos del año 2007 muestran que más de la mitad de los hogares de la Comunitat Valenciana cuentan con ordenador, demostrando así que ya se ha alcanzado el objetivo que se planteaba en el estudio «Comunitat Valenciana. Escenario Tecnológico 2007», donde se afirmaba que en el año 2007 el 51,5% de los hogares contarían con esta tecnología.
•	Acceso a Internet. Los hogares conectados a Internet han aumentando más de un 30% desde 2004, hasta el punto de que casi un 40% de los hogares valencianos están online.
•	Telefonía móvil. En cuanto a telefonía móvil y como muestra la Figura 15-1, es la tecnología que más hogares alcanza, situándose en niveles muy próximos a la saturación tecnológica. A finales de 2007, un 94,7% del total de hogares de la Comunitat Valenciana disponía de, al menos, un teléfono móvil, suponiendo un aumento de un 7,5% desde 2004. Figura 15-1. EQUIPAMENTO DE NTIC EN LOS HOGARES (COMUNITAT VALENCIANA).
•	Usuarios de las TIC. Profundizando un poco más en los datos referidos al hogar, es importante señalar que el tipo de conexión que predomina en los hogares valencianos es, sin lugar a dudas, la banda ancha (ADSL+Cable+Inalámbrico), llegando a superar la media nacional y europea; de hecho el crecimiento en los últimos cuatro años ha supuesto un aumento del 47,8% (de 2004 a 2007); la cifra de hogares conectados a Internet a través de banda ancha en la Comunitat Valenciana a finales del 2007 ascendía al 93,1%.

En cuanto al uso, cuyos datos se recogen en la Figura 15-2, debemos señalar que, del mismo modo que ocurría en los hogares, se trata de cifras que aumentan año tras año, independientemente de la tecnología que se analice. Así, tanto los usuarios de ordenador como los de Internet superan ya el 50% a finales de 2007 y nueve de cada diez valencianos son usuarios de teléfono móvil.

Figura 15-2. USUARIOS DE LAS DIFERENTES TECNOLOGÍAS (COMUNITAT VALENCIANA).

Las cifras de usuarios de ordenador e Internet superan a los hogares que cuentan con la tecnología, básicamente debido a que aunque en el hogar no se disponga de ordenador o de Internet, los valencianos hacen uso de estas TIC en otros lugares donde se les facilita el acceso y la conexión. Así, aunque el hogar continúa siendo el sitio donde más se usa tanto el ordenador (76,1%) como Internet (64,0%), un porcentaje considerable de valencianos utiliza estas tecnologías en el trabajo, en el lugar de estudios, en hogares de familiares y amigos e incluso en cibercafés o bibliotecas públicas.

Si profundizamos un poco más en el análisis, vemos que mientras el fin de uso preferido en el caso del ordenador es el doméstico (46,4%), seguido de cerca por el lúdico (43,8%), al hablar de Internet, el lúdico (50,4%) se sitúa por encima del doméstico (45,9%), invirtiendo así el orden de preferencia.

15.1.2 La Sociedad de la Información y las empresas

Se identifican los apartados que a continuación se detallan:

•	Equipamiento TIC en empresas. Los datos referidos a empresas varían al analizarlos por número de empleados. Así, tal y como muestran las cifras contenidas en la Figura 15-3, a mayor tamaño de empresa, mayor porcentaje de penetración de TIC. Es curioso resaltar que, aunque la diferencia no sea significativa, el porcentaje de microempresas con conexión a Internet a través de banda ancha es mayor que en las empresas de 10 o más empleados. Figura 15-3. EQUIPAMIENTO DE LAS EMPRESAS VALENCIANAS (POR TAMAÑO).
•	Acceso a Internet. En el caso de las empresas que cuentan con Internet ocurre algo similar: mientras un 87,9% de las microempresas (de 1 a 9 empleados) están conectadas, un 98,4% de las más grandes (10 y más empleados) afirma estarlo. Independientemente del tamaño de la empresa, la gran mayoría de ellas están conectadas a Internet a través de la banda ancha (el 96,5% de las informatizadas de 1 a 9 empleados y el 95,8% de las que cuentan con 10 y más empleados). Así, podemos afirmar que, al igual que en el caso de los hogares, las conexiones avanzadas son las que dominan la demanda para acceder a Internet en el ámbito empresarial.
•	Telefonía móvil. La diferencia más acusada en cuanto a penetración entre las microempresas y las empresas más grandes de la Comunitat Valenciana la encontramos al analizar a la telefonía móvil. Mientras el 95% de empresas grandes (10 y más empleados) cuentan con móvil, son poco más del 75% las que adquieren esta tecnología entre las más pequeñas (de 1 a 9 empleados).
•	Uso de la Red. Internet, junto al correo electrónico, es ya una herramienta imprescindible en el entorno empresarial y su generalización es un hecho, de ahí que el porcentaje medio de trabajadores que utiliza estos recursos para desempeñar su trabajo cotidiano sea alto, sobre todo entre las empresas con menos empleados (un 67,21% de los empleados de las empresas más pequeñas utiliza Internet y un 66,12% utiliza el correo electrónico): cuanto más grandes son las empresas analizadas y, por tanto, mayor es su plantilla y mayor la diversificación de tareas dentro de la empresa, menor es el porcentaje de empleados que utilizan estas potencialidades.

Al hablar de Internet, uno de los temas más importantes referidos a empresas es el relacionado con la página Web. La utilización de este recurso también depende en gran medida del número de empleados de la empresa: así, mientras que poco más del 40% de micropymes (de 1 a 9 empleados) conectadas cuentan con página Web (42,8%), en el caso de las empresas más grandes (10 y más empleados) este número asciende hasta el 70% (71,6%). De todas formas debemos resaltar que a pesar de la diferencia en porcentaje, la evolución de este indicador a lo largo del tiempo es claramente positiva, tanto entre las empresas más grandes como entre las más pequeñas.

El comercio electrónico, entendido como el conjunto de acciones de compra y venta a través de Internet, ha significado una revolución en el ámbito empresarial, ya que supone una nueva forma de hacer negocios y una importante fuente de productividad y competitividad. Año tras año se han ido produciendo pequeños incrementos entre las empresas valencianas conectadas que realizan esta práctica, hasta alcanzar las cifras con las que contamos en 2007: casi la mitad de las pymes (46,1%) conectadas (de 1 a 9 empleados) realiza esta práctica, mientras que el mismo dato calculado para las empresas más grandes (10 o más empleados) alcanza al 52,5% de las conectadas.

Al hablar de las empresas no podemos olvidar a un colectivo que juega un papel crucial dentro de la economía valenciana: los profesionales autónomos, es decir, las personas físicas que deben su existencia en términos estadísticos al desarrollo de una actividad económica legalmente constituida. De manera general, podemos afirmar que los datos de penetración de estas tecnologías se sitúan por debajo de los obtenidos para hogares y los obtenidos para empresas.

Así, un 53,1% de los profesionales autónomos cuenta con ordenador para desempeñar su trabajo, un 70,4% tiene móvil y un 39,7% cuenta con Internet. Además, de este 40% que tiene Red para trabajar, un 86% utiliza el correo electrónico, un 21,9% tiene página Web y un 32,9% participa del comercio electrónico (ya sea comprando y/o vendiendo productos y servicios).

15.1.3 La Sociedad de la Información y la Administración

La penetración de ordenadores en la Administración Local valenciana alcanza prácticamente al 100% de los ayuntamientos (99,6%) y casi la totalidad de los ayuntamientos valencianos dispone de conexión a Internet (98,7%), siendo el número medio de ordenadores conectados por ayuntamiento de 42,09, dato que supone un nivel de conectividad considerable puesto que representa el 77% de los equipos instalados. La ratio de ordenadores conectados por empleado es de 0,60.

La línea ADSL es la tecnología de acceso con mayor implantación, seguida a gran distancia por la tecnología inalámbrica (wi-fi) y el satélite. La línea tradicional ocupa el último lugar y el cable y otro tipo de tecnologías tales como el RDSI, la línea dedicada o el PLC tienen por hoy una presencia prácticamente testimonial.

Por último, y teniendo en cuenta que casi la totalidad de los municipios de la Comunitat Valenciana (97,4%) dispone de centros de acceso público a Internet y que en muchos casos se trata de iniciativas del propio consistorio, no debe sorprender que más del 90%de los ayuntamientos afirmen que han establecido iniciativas que facilitan el acceso de los ciudadanos a las TIC.

Figura 15-4. EQUIPAMIENTO DE LOS AYUNTAMIENTOS (COMUNITAT VALENCIANA).

1. Con el fin de conseguir una correcta comparabilidad con los datos que proporciona el INE, se ha recalculado las cifras ofrecidas por los infobarómetros, refiriéndose a individuos de ambos sexos entre 16 y 74 años, tal y como lo hace el INE. [volver]

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