3.2 Terminales

 

Un aspecto esencial para impulsar la modernización de la Administración y fomentar la Administración electrónica es que los empleados tengan acceso a equipos informáticos en su trabajo. Por este hecho tiene tanta relevancia el número de terminales por cada 100 empleados para medir la implantación de las TIC.

 

Administración del Estado

En la Figura 3-17⁵ se muestra cómo ha ido variando este indicador desde 1990. En ella puede apreciarse un rápido aumento de este valor en la Administración del Estado sobre todo en el caso de personal administrativo (excluyendo Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, docencia no universitaria y personal sanitario). Este crecimiento lleva a que ya en enero de 2003 haya más de un ordenador personal por cada empleado administrativo, y que en el año 2007 se alcance la cifra de 145 ordenadores por cada 100 empleados. Este ritmo de crecimiento se mantiene estable en los últimos tres años en torno a 9 ordenadores más al año por cada 100 empleados.

Figura 3-17. ORDENADORES PERSONALES EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA).

Cuando se incluyen Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, docencia no universitaria y personal sanitario, la cifra baja hasta 78. El incremento de este parámetro en este año ha sido de 3 puntos porcentuales, muy por debajo del incremento de 8 puntos porcentuales que se produjo en el año 2006.

Como se observa en la Figura 3-18, es esta Administración, la que tiene una mayores tasas de adopción de los ordenadores entre sus empleados. Le siguen la Administración Autonómica con una diferencia de 10 ordenadores por cada cien empleados, y la Administración Local con 18 ordenadores menos en enero de 2006.

Figura 3-18. ORDENADORES PERSONALES EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL, AUTONÓMICA Y LOCAL (ESPAÑA).

Este incremento se refleja también en el aumento del parque informático en la Administración del Estado en un 5%, con lo que a 1 de enero de 2007 estaba formado por 429.843 sistemas (ver la Tabla 3-1) con una antigüedad media de 3,7 años. No obstante, el aumento en el número de sistemas durante este período ha sido bastante dispar; los ordenadores personales han aumentado en un 5%; en un 10% los sistemas pequeños; por el contrario, el número de sistemas grandes desciende más del 10% y el número de sistemas medios prácticamente no varía.

Tabla 3-1. PARQUE INFORMÁTICO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO (ESPAÑA)

Respecto al terminal móvil, la penetración, tal y como se muestra en la Figura 3-19 sigue siendo muy pequeña en comparación con las cifras de los ordenadores personales. Todavía son pocos los funcionarios que cuentan con este dispositivo, aunque la evolución es muy positiva respecto al año anterior. En el caso del Ministerio de Fomento se ha pasado de una penetración del 7% al 37% y en el caso de Presidencia del 19% al 31%.

Figura 3-19. TELÉFONOS MÓVILES EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL (ESPAÑA).

Administración Autonómica

El informe CAE 2007, como en años anteriores, ha analizado el grado de penetración de los ordenadores personales en la Administración Autonómica. Para ello se ha dividido el número total de ordenadores instalados y funcionando, entre el número total de trabajadores de las Comunidades Autónomas (considerando empleados aquellos cuyas retribuciones están incluidas en el capítulo 1 de los correspondientes Presupuestos Generales). Se ha calculado el indicador teniendo en cuenta las áreas de docencia y sanidad y sin tenerlas en cuenta.

Como se observa en el Figura 3-20, el número de ordenadores personales en 2007 ha aumentado a 68, con respecto a los 63 de 2006, por cada 100 trabajadores; sin embargo si no se incluyen las áreas de docencia ni sanidad el indicador disminuye ligeramente, pasando de 84 ordenadores personales por cada 100 empleados en 2006 a 81 en 2007. A pesar de ello el nivel de penetración es bastante elevado.

Figura 3-20. ORDENADORES PERSONALES EN LA ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA (ESPAÑA).

Figura 3-21. ORDENADORES PERSONALES EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (ESPAÑA).

Administración Local

Como se indicaba en la Figura 3-18, el número medio de ordenadores personales por cada 100 empleados es inferior en las administraciones locales con respecto al resto de administraciones. Merece la pena completar este dato medio con los datos según tamaño de municipio tal y como se hace en la Figura 3-21. Esta variable tiene como en otros casos una cierta dependencia con el tamaño del municipio; así en las Diputaciones, Consejos y Cabildos, la cifra es de 72 ordenadores por cada 100 empleados lo que casi iguala la media de la Administración del Estado; mientras en los municipios de entre 1.000 y 10.000 habitantes alcanza su mínimo con 44; en los municipios más pequeños alcanzan un nivel más alto ya que aunque haya pocos ordenadores también hay muy poco personal.

Figura 3-18. ORDENADORES PERSONALES EN LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL, AUTONÓMICA Y LOCAL (ESPAÑA).

Destaca el crecimiento en un 20% del parque de ordenadores con respecto a los datos del año anterior. La Tabla 3-2 muestra como el parque de ordenadores personales está muy repartido entre todos los tipos de municipios. Tan sólo en los más pequeños el parque es muy inferior.

Tabla 3-2. PARQUE INFORMÁTICO DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (ESPAÑA).

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5.  Hay que hacer notar que en el informe REINA de 2003 se sustituyó el tradicional indicador de medición «Terminal pantalla teclado por 100 empleados» por el indicador «Ordenador personal por 100 empleados». En este nuevo indicador se excluyen de la medida algunos tipos de terminales por lo que el nuevo indicador presenta valores inferiores al antiguo.      [volver]

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